Rule 349, What Says Expert? ରାହୁଲ ଗାନ୍ଧୀ-ଓମ୍ ବିର୍ଲା ମୁହାଁମୁହିଁ: କ’ଣ କୁହେ ନିୟମ ୩୪୯; ଭିନ୍ନ ମତ ରଖିଲେ ବିଶେଷଜ୍ଞ

ଚଳିତ ସପ୍ତାହରେ ଲୋକସଭାରେ ଏକ ଅଭୂତପୂର୍ବ ଅଚଳାବସ୍ଥା ଦେଖାଦେଇଥିଲା। କୌଣସି ବ୍ୟାପକ ଆଲୋଚନା ବିନା ରାଷ୍ଟ୍ରପତିଙ୍କ ଅଭିଭାଷଣ ପାଇଁ ଧନ୍ୟବାଦ ପ୍ରସ୍ତାବକୁ ଭଏସ୍ ଭୋଟ୍ ଦ୍ୱାରା ଗୃହୀତ କରାଯାଇଥିଲା। ସୋମବାର କଂଗ୍ରେସ ସାଂସଦ ଏବଂ ଲୋକସଭାରେ ବିରୋଧୀ ଦଳ ନେତା ରାହୁଲ ଗାନ୍ଧୀ ପୂର୍ବତନ ସେନା ମୁଖ୍ୟ ଜେନେରାଲ ଏମ୍.ଏମ୍. ନରଭାଣେଙ୍କ ଏକ ଅପ୍ରକାଶିତ ପୁସ୍ତକରୁ କିଛି ଅଂଶ ଉଦ୍ଧୃତି ପାଇଁ ଅନୁମତି ମାଗିବା ପରେ ବିବାଦ ଉପୁଜିଥିଲା। 

ବାଚସ୍ପତି ଓମ୍ ବିର୍ଲା ଏହି ଅନୁରୋଧକୁ ପ୍ରତ୍ୟାଖ୍ୟାନ କରିବା ପରେ, ଲୋକସଭା ଚାରି ଦିନ ପାଇଁ ସ୍ଥଗିତ ରହିଥିଲା। ପ୍ରଧାନମନ୍ତ୍ରୀ ନରେନ୍ଦ୍ର ମୋଦି କିମ୍ବା ରାହୁଲ ଗାନ୍ଧୀ ଏହି ଗୁରୁତ୍ୱପୂର୍ଣ୍ଣ ବିତର୍କରେ ଅଂଶଗ୍ରହଣ କରିପାରି ନଥିଲେ।

ବାଚସ୍ପତି ଓମ୍ ବିର୍ଲା ରାହୁଲ ଗାନ୍ଧୀଙ୍କୁ ଅଟକାଇବା ସମୟରେ ଲୋକସଭାର ନିୟମ ୩୪୯ ବିଷୟରେ କହିଥିଲେ, ଯେଉଁଥିରେ କୁହାଯାଇଛି, 'ସଦନର ବୈଠକ ସମୟରେ, କୌଣସି ସଦସ୍ୟ ଏପରି କୌଣସି ପୁସ୍ତକ, ଖବରକାଗଜ କିମ୍ବା ଚିଠି ପଢିବେ ନାହିଁ ଯାହା ଗୃହର କାର୍ଯ୍ୟ ସହିତ ଜଡିତ ନୁହେଁ।'

ଏହା ସହିତ, ବାଚସ୍ପତି ନିୟମ ୩୫୩ ମଧ୍ୟ ପଢିଥିଲେ, ଯାହା ଅନୁଯାୟୀ ଜଣେ ବ୍ୟକ୍ତିଙ୍କ ବିରୁଦ୍ଧରେ ଅଭିଯୋଗ ଆଣିବା ପୂର୍ବରୁ ପର୍ଯ୍ୟାପ୍ତ ସୂଚନା ଏବଂ ନୋଟିସ ଆବଶ୍ୟକ। ବାଚସ୍ପତି କହିଥିଲେ ଯେ ଏକ ଅପ୍ରକାଶିତ ପୁସ୍ତକରୁ କିଛି ବିଷୟ ପଢିବା ଉପଯୁକ୍ତ ନୁହେଁ, କାରଣ ଏହାକୁ ପ୍ରାମାଣିକ ବୋଲି ବିବେଚନା କରାଯାଇପାରିବ ନାହିଁ।

ଲୋକସଭାର ପୂର୍ବତନ ସଚିବ ସ୍ନେହଲତା ଶ୍ରୀବାସ୍ତବ କହିଛନ୍ତି ଯେ ନିୟମ ୩୪୯ର ଏକ ବ୍ୟାପକ ପରିସର ରହିଛି ଏବଂ ଏହି କ୍ଷେତ୍ରରେ ମୁଖ୍ୟ ସମସ୍ୟା ହେଉଛି ଯେ ଉଦ୍ଧୃତ ପୁସ୍ତକ ଏପର୍ଯ୍ୟନ୍ତ ପ୍ରକାଶିତ ହୋଇନାହିଁ। "ଯେତେବେଳେ ଏକ ପୁସ୍ତକ ପ୍ରକାଶିତ ହୋଇନାହିଁ, ଏହାର ଉଦ୍ଧୃତାଂଶକୁ ପ୍ରାମାଣିକ ବୋଲି ବିବେଚନା କରାଯାଇପାରିବ ନାହିଁ। ପ୍ରକାଶନ ପୂର୍ବରୁ ଲେଖକ ବିଷୟବସ୍ତୁ ପରିବର୍ତ୍ତନ କରିଥାଇପାରନ୍ତି।"

ତଥାପି, ଲୋକସଭାର ଆଉ ଜଣେ ପୂର୍ବତନ ମହାସଚିବ, ପି.ଡି.ଟି. ଆଚାର୍ଯ୍ୟ, ଏଥିରେ ସହମତ ନୁହଁନ୍ତି। ସେ କହିଛନ୍ତି, "ନିୟମ ୩୪୯ର ସକରାତ୍ମକ ଅର୍ଥ ହେଉଛି ଯେ ଯଦି କୌଣସି ବିଷୟ ଗୃହର କାର୍ଯ୍ୟକାରିତା ସହିତ ପ୍ରାସଙ୍ଗିକ, ତେବେ ଏହାକୁ ପଢ଼ାଯାଇପାରିବ। ରାଷ୍ଟ୍ରପତିଙ୍କ ଅଭିଭାଷଣ ଉପରେ ଆଲୋଚନାରେ ପ୍ରତିରକ୍ଷା ଏବଂ ବୈଦେଶିକ ନୀତି ଭଳି ପ୍ରସଙ୍ଗ ଅନ୍ତର୍ଭୁକ୍ତ ଥିଲା।"

ସେ କହିଥିଲେ ଯେ ଯଦି କୌଣସି ପତ୍ରିକାରେ ଏକ ଲେଖା ପ୍ରକାଶିତ ହୋଇସାରିଛି ଏବଂ ସାଂସଦ ତାହାକୁ ପ୍ରମାଣିତ କରନ୍ତି, ତେବେ ତାହାକୁ ଉଦ୍ଧୃତ କରିବା ଅନୁମତିପ୍ରାପ୍ତ। ତେଣୁ, ରାହୁଲ ଗାନ୍ଧୀଙ୍କୁ ଅଟକାଇବା ଯୁକ୍ତିଯୁକ୍ତ ନଥିଲା।

ନିୟମ ୩୪୯ ର ବ୍ୟାଖ୍ୟା ସମ୍ପର୍କରେ ସଂସଦ ଏବଂ ଆଇନଗତ ମହଲରେ ଆଲୋଚନା ତୀବ୍ର ହୋଇଛି। ବିଶେଷଜ୍ଞମାନେ କହିଛନ୍ତି ଯେ ଏହି ମାମଲା ଭବିଷ୍ୟତର ସଂସଦୀୟ ପରମ୍ପରା ଏବଂ ସାଂସଦଙ୍କ ଅଧିକାର ପାଇଁ ଏକ ଗୁରୁତ୍ୱପୂର୍ଣ୍ଣ ଉଦାହରଣ ସୃଷ୍ଟି କରିପାରିବ। ବିରୋଧୀ ଦଳ ଏବଂ ପ୍ରଧାନମନ୍ତ୍ରୀଙ୍କ ଅଂଶଗ୍ରହଣ ବିନା ଧନ୍ୟବାଦ ପ୍ରସ୍ତାବ ଗୃହୀତ ହେବା ଏକ ଅସାଧାରଣ ଘଟଣା ବୋଲି ବିବେଚନା କରାଯାଉଛି।