ଶାସନ ମଧ୍ୟ ପ୍ରଶାସନକୁ ଯେଉଁଭଳି ଭାବେ ବ୍ୟବହାର କରୁଛି ତାହା ଗ୍ରହଣୀୟ ନୁହେଁ: ବିଜୟ ପଟ୍ଟନାୟକ